效力級(jí)別:地方性法規(guī)
頒布單位:寧夏回族自治區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)
公布日期:2024年05月30日
施行日期:2024年05月30日
有效性:有效
平臺(tái)更新:2024年12月05日
寧夏回族自治區(qū)實(shí)施
《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法
(1994年10月14日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò) 2003年7月18日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂2018年11月29日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議第二次修訂 根據(jù)2024年5月30日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 工會(huì)組織
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第四章 基層工會(huì)組織
第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法,以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)持改革開(kāi)放,保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)中以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。
任何組織和個(gè)人不得以職工戶(hù)籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由,不得以解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等為手段,阻撓和限制職工依法參加和組織工會(huì)。任何組織和個(gè)人不得對(duì)參加和組織工會(huì)的職工打擊報(bào)復(fù)。
新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可以加入工作或者居住地的開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)或者區(qū)域性行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等。
第四條 工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾。
工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同、勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等制度,推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障職工的合法權(quán)益不受侵害。
工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
工會(huì)適應(yīng)職工隊(duì)伍發(fā)展變化,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)機(jī)制,密切聯(lián)系職工,主動(dòng)聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求,關(guān)心職工生活,幫助職工解決困難,全心全意為職工服務(wù)。
第五條 工會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng),提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì),發(fā)揮企業(yè)主體作用和產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益,保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
第二章 工會(huì)組織
第六條 自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))建立地方總工會(huì)。
用人單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)建立工會(huì)組織。企業(yè)、職工較多的開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))可以建立工會(huì)組織。
同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè),根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
第七條 用人單位有會(huì)員二十五人以上的,應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì);不足二十五人的,可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì),也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì),組織會(huì)員開(kāi)展活動(dòng)。
工會(huì)推動(dòng)非公有制企業(yè)、社會(huì)組織采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)合組建、行業(yè)共同組建等方式建立工會(huì)組織,擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。
第八條 各級(jí)工會(huì)組織按照民主集中制原則建立。
各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的主要負(fù)責(zé)人不得兼任本單位工會(huì)主席、副主席,其近親屬不得作為本單位基層工會(huì)委員會(huì)成員。
第九條 用人單位基層工會(huì)委員會(huì)有女會(huì)員十人以上的,應(yīng)當(dāng)建立工會(huì)女職工委員會(huì),在本級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作;不足十人的,可以在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員,代表和依法維護(hù)女職工合法權(quán)益,監(jiān)督用人單位遵守國(guó)家和自治區(qū)女職工勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
女職工委員會(huì)可以設(shè)專(zhuān)職主任,也可以由本級(jí)工會(huì)女主席或者女副主席兼任。
第十條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì),設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席或者副主席。工會(huì)工作人員的人數(shù)以職工總?cè)藬?shù)的千分之三配備,按比例配備不足一人的,按一人配備。其他企業(yè)可以設(shè)專(zhuān)職或者兼職工會(huì)主席、副主席,配備工會(huì)專(zhuān)職或者兼職工作人員。
第十一條 工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任依據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》民主選舉產(chǎn)生,選舉結(jié)果報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。
企業(yè)工會(huì)主席按本單位副職配備。
各級(jí)工會(huì)組織根據(jù)有關(guān)規(guī)定管理工會(huì)工作人員。工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)組成人員出現(xiàn)空缺時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選,缺額時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。
工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)組成人員在任職期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,確因工作需要變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)事先征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)同意。
罷免工會(huì)主席、副主席必須召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)討論,非經(jīng)會(huì)員大會(huì)全體會(huì)員或者會(huì)員代表大會(huì)全體代表過(guò)半數(shù)通過(guò),不得罷免。
第十二條 基層工會(huì)專(zhuān)職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限與其任職期限相同;其任職期滿(mǎn),原勞動(dòng)合同剩余期限繼續(xù)履行。兼職主席、副主席或者委員自任職之日起,任職期限長(zhǎng)于原勞動(dòng)合同的剩余期限的,其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期期滿(mǎn)?;鶎庸?huì)專(zhuān)(兼)職主席、副主席和委員在任職期間因個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
第十三條 基層工會(huì)委員會(huì)每屆任期三年或者五年??h級(jí)以上地方總工會(huì)委員會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)委員會(huì)每屆任期五年。
基層工會(huì)委員會(huì)定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),討論決定工會(huì)工作的重大問(wèn)題。經(jīng)基層工會(huì)委員會(huì)或者三分之一以上的工會(huì)會(huì)員提議,可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)。
第十四條 工會(huì)組織的建立,必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)用人單位的職工組建工會(huì),任何單位和個(gè)人不得阻撓。企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)業(yè)或者成立六個(gè)月內(nèi)尚未組建工會(huì)的,上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)。
第十五條 任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織,不得將工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)歸屬于其他部門(mén)?;鶎庸?huì)所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織被撤銷(xiāo),該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷(xiāo),并報(bào)告上一級(jí)工會(huì)。
依前款規(guī)定,工會(huì)組織被撤銷(xiāo)的,會(huì)員的會(huì)籍可以繼續(xù)保留,并轉(zhuǎn)至?xí)T居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者村(社區(qū))工會(huì)。會(huì)員失業(yè)的,由原用人單位辦理保留會(huì)籍手續(xù),重新就業(yè)后,由會(huì)員本人及時(shí)與新用人單位接轉(zhuǎn)會(huì)員會(huì)籍。會(huì)員在保留會(huì)籍期間免交會(huì)費(fèi),不享有會(huì)員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十六條 縣級(jí)以上地方總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì),自成立之日起具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。
基層工會(huì)組織具備民法典規(guī)定的法人條件的,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。
第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)
第十七條 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng),企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法辦理。拒不辦理的,工會(huì)有權(quán)要求予以糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。
第十八條 工會(huì)幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織簽訂勞動(dòng)合同,并對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十九條 工會(huì)代表職工就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織進(jìn)行平等協(xié)商,依法簽訂集體合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。集體合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過(guò),并報(bào)送勞動(dòng)保障部門(mén)審查和上級(jí)工會(huì)備案。
上級(jí)工會(huì)根據(jù)基層工會(huì)的要求,可以派員參與平等協(xié)商,幫助基層工會(huì)簽訂集體合同。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織可以代表職工與企業(yè)組織、企業(yè)代表進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂行業(yè)集體合同。
因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十條 用人單位單方面解除勞動(dòng)合同或者處分職工的,應(yīng)當(dāng)事先將理由書(shū)面通知工會(huì),工會(huì)認(rèn)為用人單位違反法律、法規(guī)或者有關(guān)合同,要求重新處理時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并在十五日內(nèi)向工會(huì)書(shū)面答復(fù)。
用人單位違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益,經(jīng)協(xié)商溝通解決不成的,用人單位工會(huì)可以發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》,提示用人單位予以糾正;提示無(wú)效的,縣級(jí)以上地方總工會(huì)有權(quán)向用人單位發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,提出改正意見(jiàn);用人單位拒不改正的,縣級(jí)以上地方總工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書(shū)》,建議依法處理。
用人單位侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益,職工申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第二十一條 工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,按照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)。
工會(huì)調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
工會(huì)參與職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作,開(kāi)展群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生活動(dòng),動(dòng)員廣大職工開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查。
工會(huì)依法參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。
第二十二條 工會(huì)有權(quán)對(duì)用人單位侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助,提供便利條件,不得設(shè)置障礙,阻撓或者拒絕調(diào)查,并對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)及時(shí)予以答復(fù)和處理。
第二十三條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織發(fā)生停工、怠工等事件,工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織或者有關(guān)方面協(xié)商,反映職工的意見(jiàn)和要求,并提出解決意見(jiàn)。對(duì)于職工的合理要求,企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以解決;不予解決的,工會(huì)應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)了解情況,共同協(xié)商處理,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。
第二十四條 工會(huì)依法參加企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。企業(yè)可以建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),調(diào)解委員會(huì)由職工代表、企業(yè)代表和工會(huì)代表組成。
第二十五條 縣級(jí)以上地方總工會(huì)和有條件的基層工會(huì)可以設(shè)立法律咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),為工會(huì)組織和職工提供有關(guān)法律、法規(guī)、政策方面的咨詢(xún)服務(wù),幫助職工依法維護(hù)權(quán)益。
第二十六條 工會(huì)支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),協(xié)助用人單位做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的工作,辦好職工集體福利事業(yè),維護(hù)職工的療養(yǎng)休養(yǎng)權(quán)利。工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治宣傳,教育職工遵紀(jì)守法,遵守本單位規(guī)章制度,履行勞動(dòng)合同。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)健全職工服務(wù)體系,組織職工開(kāi)展維權(quán)服務(wù)、互助保障、技術(shù)革新、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能培訓(xùn)、生活救助以及文化體育等活動(dòng)。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展職工困難幫扶工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,關(guān)注重點(diǎn)群體。
第二十七條 縣級(jí)以上地方總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立平臺(tái)企業(yè)或者新就業(yè)形態(tài)行業(yè)、區(qū)域協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等問(wèn)題。
工會(huì)通過(guò)走訪慰問(wèn)、困難幫扶、健康關(guān)愛(ài)等方式,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供服務(wù)。
第二十八條 工會(huì)根據(jù)人民政府的委托,與有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者等的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理服務(wù)工作,并督促有關(guān)部門(mén)和單位按照規(guī)定落實(shí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者享有的待遇。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,對(duì)涉及職工利益的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收本級(jí)工會(huì)參加,聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府與本級(jí)工會(huì)、政府所屬部門(mén)與同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)有關(guān)工會(huì)工作的重要部署,協(xié)調(diào)解決工會(huì)反映的意見(jiàn)和要求。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面的代表,建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。三方應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,研究勞動(dòng)政策,解決處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)事件,協(xié)商解決涉及勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)重大問(wèn)題。
第四章 基層工會(huì)組織
第三十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織實(shí)行以職工代表大會(huì)制度為基本形式的民主管理制度。
集體企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題的權(quán)力。
第三十三條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織研究決定改制、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題,或者制定重要規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議;召開(kāi)會(huì)議討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、女職工保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題,必須有工會(huì)代表參加。
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作,工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織依法行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
第三十四條 公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的產(chǎn)生,依照《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 基層工會(huì)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議或者組織職工活動(dòng),需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)事先征得企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的同意。
基層工會(huì)的兼職委員、工作人員因參加會(huì)議或者從事工會(huì)工作,占用生產(chǎn)、工作時(shí)間,每月不超過(guò)三個(gè)工作日(三個(gè)工作日可以按年度累計(jì)計(jì)算),其工資照發(fā),其他待遇不受影響。
基層工會(huì)的勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員和勞動(dòng)行政部門(mén)聘任的勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員依法行使職權(quán)時(shí),不受每月三個(gè)工作日的限制。
第三十六條 用人單位的專(zhuān)職工會(huì)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,由所在單位支付,社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等與本單位其他職工相同。兼職工會(huì)工作人員可以由所在單位從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)
第三十七條 工會(huì)會(huì)員按月繳納會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建立工會(huì)組織的用人單位按每月全部職工工資總額的百分之二撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的行政事業(yè)單位,由財(cái)政部門(mén)按月將其中的百分之四十部分劃撥本級(jí)地方總工會(huì),其余百分之六十隨行政經(jīng)費(fèi)劃撥給機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工會(huì)。
用人單位應(yīng)當(dāng)向工會(huì)提供全部職工和工資總額的相關(guān)數(shù)據(jù)。
具備社會(huì)團(tuán)體法人資格的工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立獨(dú)立經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)。
第三十八條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織少繳、無(wú)正當(dāng)理由逾期三個(gè)月不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)催繳;催繳無(wú)效的,基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向人民法院申請(qǐng)支付令;拒不執(zhí)行支付令的,工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的財(cái)務(wù)體制,建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用辦法由自治區(qū)總工會(huì)制定。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督。
第四十條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,并定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)。上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十一條 縣級(jí)以上地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及其具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)可以依法興辦為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府和用人單位應(yīng)當(dāng)為本級(jí)工會(huì)和本單位工會(huì)辦公、開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所以及其他物質(zhì)條件。
縣級(jí)以上地方總工會(huì)所屬的職工文化教育和療養(yǎng)、休養(yǎng)設(shè)施,依法享受同類(lèi)社會(huì)公益設(shè)施待遇。
第四十三條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和國(guó)家及企業(yè)、事業(yè)單位等撥給工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)和撥付資金形成的資產(chǎn)受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
工會(huì)組織合并,其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有;工會(huì)組織撤銷(xiāo),其經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)由上級(jí)工會(huì)處置。
第四十四條 破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由上一級(jí)工會(huì)與企業(yè)工會(huì)共同清理,扣除必要費(fèi)用后移交上一級(jí)工會(huì)。
破產(chǎn)企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi),不得作為破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)予以?xún)鼋Y(jié)、劃撥。
破產(chǎn)企業(yè)欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)依法列入破產(chǎn)清償序列。
第四十五條 縣級(jí)以上地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及其所屬的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)的離、退休人員的經(jīng)費(fèi),由本級(jí)人民政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣級(jí)以上地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及其所屬的事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)專(zhuān)職工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,屬于單位負(fù)擔(dān)的,由本級(jí)財(cái)政按規(guī)定列入預(yù)算并及時(shí)撥付。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,侵犯工會(huì)合法權(quán)益的,工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)人民政府或者有關(guān)部門(mén)采取措施予以處理,或者向人民法院提起訴訟。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,由勞動(dòng)行政部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府采取措施予以處理:
(一)阻撓、限制職工參加和組織工會(huì)或者對(duì)參加和組織工會(huì)的職工實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;
(二)阻撓上級(jí)工會(huì)派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)的。以暴力、威脅等手段阻撓依法組建工會(huì)造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的報(bào)酬,或者責(zé)令給予本人年收入兩倍的賠償:
(一)職工因參加工會(huì)活動(dòng)而被解除勞動(dòng)合同的;
(二)工會(huì)工作人員因履行本辦法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動(dòng)合同的。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正,依法處理:
(一)妨礙工會(huì)組織職工通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式依法行使民主權(quán)利的;
(二)非法撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織的;
(三)妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故以及其他侵犯職工合法權(quán)益問(wèn)題的調(diào)查處理的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者拖延進(jìn)行平等協(xié)商的;
(五)擅自改變工會(huì)所屬企業(yè)、事業(yè)單位隸屬關(guān)系的;
(六)其他侵犯工會(huì)和工會(huì)工作人員合法權(quán)益的情形。
第五十條 違反本辦法規(guī)定,任何組織和個(gè)人侵占工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的,工會(huì)可以向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員無(wú)正當(dāng)理由調(diào)動(dòng)工作崗位,進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正、恢復(fù)原工作;造成損失的,給予賠償。
對(duì)依法履行職責(zé)的工會(huì)工作人員進(jìn)行侮辱、誹謗或者進(jìn)行人身傷害,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第五十二條 工會(huì)工作人員違反本辦法規(guī)定,損害職工、工會(huì)或者用人單位權(quán)益的,由本級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正,予以處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免;造成損失的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十三條 本辦法自2019年1月1日起施行。
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