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    2024最新上海市征兵工作條例

    來(lái)源:大律師網(wǎng) 時(shí)間:2024-12-05 瀏覽:66

    效力級(jí)別:地方性法規(guī)

    頒布單位:上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

    有效性:有效

    平臺(tái)更新:2024年12月05日

    上海市征兵工作條例


    (1994年10月20日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年10月17日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市征兵工作條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2002年6月20日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市征兵工作條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2010年9月17日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改本市部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正)


    目 錄

    第一章 總則

    第二章 宣傳教育

    第三章 兵役登記

    第四章 體格檢查和政治審查

    第五章 新兵審定和交接輸送

    第六章 優(yōu)待和安置

    第七章 法律責(zé)任

    第八章 附則


    第一章 總則


    第一條 為了保障本市公民依法履行兵役義務(wù)和征兵工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》、《征兵工作條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

    第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)(包括外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),下同)、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶(hù)和公民。

    第三條 保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé),依照法律服兵役是我國(guó)公民的光榮義務(wù)。凡具有本市常住戶(hù)籍的公民,在規(guī)定的年齡內(nèi)都有依法服兵役的義務(wù)。

    第四條 本條例所稱(chēng)的適齡公民,是指當(dāng)年十二月三十一日以前年滿(mǎn)十八至二十二歲,或者符合國(guó)務(wù)院、中央軍委當(dāng)年征兵命令規(guī)定的服現(xiàn)役年齡的男性公民。

    本條例所稱(chēng)的應(yīng)征公民,是指經(jīng)兵役登記和初步審查合格的適齡公民。

    對(duì)女性公民的征集,按照國(guó)務(wù)院、中央軍委征兵命令的規(guī)定執(zhí)行。

    第五條 市人民政府和上海警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)本市的征兵工作。市人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)辦理全市的征兵工作。

    區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)、縣的征兵工作。區(qū)、縣人民政府的兵役機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成征兵辦公室,負(fù)責(zé)辦理本區(qū)、縣的征兵工作。

    第六條 征兵工作人員在辦理征兵工作時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行征兵命令以及其他有關(guān)規(guī)定,確保新兵質(zhì)量,不得玩忽職守、徇私舞弊。

    第七條 依法做好征兵工作是本市各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、個(gè)體工商戶(hù)和公民的共同責(zé)任。

    公安、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)、民政、財(cái)政、教育、交通、工商行政、新聞出版、廣播電視等政府有關(guān)職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好征兵工作。

    第八條 征兵工作所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政列支。

    各單位自行解決征兵工作以及兵役登記所需經(jīng)費(fèi)。

    第九條 在征兵工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市人民政府、上海警備區(qū)或者市和區(qū)、縣人民政府征兵辦公室予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。


    第二章 宣傳教育


    第十條 征兵宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院、中央軍委的征兵命令以及市人民政府、上海警備區(qū)的征兵命令和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

    第十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征兵宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其納入愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)防教育和法制宣傳教育規(guī)劃。

    征兵宣傳教育的具體工作由各級(jí)人民政府征兵辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

    市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道以及其他單位開(kāi)展征兵宣傳教育活動(dòng)。

    第十二條 報(bào)刊、廣播、電視等宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依法服兵役和參軍光榮為內(nèi)容的宣傳教育。

    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道以及其他單位應(yīng)當(dāng)向公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、革命英雄主義和依法服兵役的教育,鼓勵(lì)公民依法履行兵役義務(wù);在征兵工作期間,應(yīng)當(dāng)依法懸掛、張貼有關(guān)征兵工作的宣傳品。

    第十三條 各類(lèi)中等以上學(xué)校應(yīng)當(dāng)將兵役法制教育納入德育教育大綱,并設(shè)置必要的課時(shí)。


    第三章 兵役登記


    第十四條 區(qū)、縣人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的兵役登記工作。

    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處承辦本轄區(qū)的兵役登記工作。適齡公民在戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道參加兵役登記和應(yīng)征。

    兵役登記工作應(yīng)當(dāng)在每年的九月三十日以前完成。

    第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市和區(qū)、縣人民政府征兵辦公室的要求,告示和書(shū)面通知戶(hù)籍在本轄區(qū)內(nèi)的適齡公民按時(shí)履行兵役登記手續(xù),并在兵役登記工作結(jié)束時(shí)向區(qū)、縣人民政府征兵辦公室如實(shí)報(bào)告兵役登記結(jié)果。

    公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)、縣人民政府征兵辦公室的要求,提供本地區(qū)當(dāng)年適齡公民的名單以及其他有關(guān)情況。

    第十六條 本市征兵工作實(shí)行兵役證制度。

    兵役證由市人民政府征兵辦公室印制,由區(qū)、縣人民政府征兵辦公室負(fù)責(zé)管理、審核和組織發(fā)放。

    兵役證不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造。

    第十七條 兵役證按照下列規(guī)定保管和使用:

    (一)兵役證由適齡公民保管,遺失兵役證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證單位申請(qǐng)補(bǔ)發(fā);

    (二)經(jīng)兵役登記的適齡公民變更戶(hù)籍所在地或者就業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到發(fā)證單位辦理兵役登記變更的手續(xù);

    (三)十八至二十四周歲的男性公民,在就業(yè)(含臨時(shí)就業(yè))、就學(xué)、申請(qǐng)出境、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他專(zhuān)業(yè)證件時(shí),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)或者單位出示兵役證,有關(guān)部門(mén)或者單位必須予以查驗(yàn)。

    第十八條 適齡公民應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的期限,攜帶本人居民身份證和學(xué)歷證明或者攜帶兵役證到指定的兵役登記地點(diǎn),履行兵役登記手續(xù)。適齡公民參加兵役登記應(yīng)當(dāng)視為出勤。適齡公民在履行兵役登記手續(xù)時(shí)必須反映本人的真實(shí)情況,不得隱瞞或者弄虛作假。

    區(qū)、縣人民政府征兵辦公室在征兵工作中應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同情況,如實(shí)在公民的兵役證上注明應(yīng)征、緩征、免征、不征、拒征、已征,或者注明轉(zhuǎn)服、免服、不服預(yù)備役等情況。

    第十九條 當(dāng)年經(jīng)兵役登記確定的應(yīng)征公民,在年度征兵工作結(jié)束前,未經(jīng)市人民政府征兵辦公室批準(zhǔn),不得出境。


    第四章 體格檢查和政治審查


    第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府和上海警備區(qū)下達(dá)的征兵任務(wù),組織應(yīng)征公民參加體格檢查,并且按照要求做好對(duì)應(yīng)征公民的政治審查。

    第二十一條 征兵體格檢查工作在市和區(qū)、縣人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,由市和區(qū)、縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

    市和區(qū)、縣人民政府的征兵辦公室、衛(wèi)生局以及有關(guān)醫(yī)院抽調(diào)人員分別組成市和區(qū)、縣征兵體格檢查組,設(shè)立征兵體格檢查站,組織實(shí)施體格檢查工作。

    第二十二條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)應(yīng)征公民實(shí)施體格檢查。

    醫(yī)務(wù)人員在從事征兵體格檢查工作期間,原單位應(yīng)當(dāng)為其保留福利待遇。

    第二十三條 兵役登記后確定為應(yīng)征公民的對(duì)象(包括已被招工、招干的),應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、縣人民政府征兵辦公室的通知要求參加體格檢查,并且如實(shí)反映健康狀況。應(yīng)征公民參加體格檢查應(yīng)當(dāng)視為出勤。

    第二十四條 征兵政治審查工作在市和區(qū)、縣人民政府征兵辦公室統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下,由市和區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

    市和區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)抽調(diào)人員組成政治審查組,組織各承辦單位對(duì)應(yīng)征公民實(shí)施政治審查,有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供情況。

    第二十五條 政治審查工作人員應(yīng)當(dāng)遵守政治審查工作的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律。

    政治審查工作人員在從事征兵政治審查工作期間,原單位應(yīng)當(dāng)為其保留福利待遇。


    第五章 新兵審定和交接輸送


    第二十六條 區(qū)、縣人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)征公民所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者單位的意見(jiàn),召集體格檢查、政治審查等部門(mén)以及接兵部隊(duì)集體審定兵員。

    區(qū)、縣人民政府和區(qū)、縣人民政府兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)召集有關(guān)部門(mén)和接兵部隊(duì),依據(jù)軍兵種對(duì)兵員的要求,在審定的兵員中,擇優(yōu)批準(zhǔn)政治、身體、文化、年齡合格的公民入伍。

    第二十七條 應(yīng)征公民所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者單位,應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)入伍的應(yīng)征公民名單張榜公布,接受公民監(jiān)督。

    被批準(zhǔn)入伍的應(yīng)征公民,應(yīng)當(dāng)履行兵役義務(wù),其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。

    第二十八條 區(qū)、縣人民政府征兵辦公室辦理應(yīng)征公民的批準(zhǔn)入伍手續(xù),并發(fā)給《應(yīng)征公民入伍通知書(shū)》。

    被批準(zhǔn)入伍的公民憑《應(yīng)征公民入伍通知書(shū)》到戶(hù)籍所在地的公安派出所辦理戶(hù)籍注銷(xiāo)手續(xù)。

    有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)向區(qū)、縣人民政府征兵辦公室移交被批準(zhǔn)入伍公民的檔案材料。

    第二十九條 區(qū)、縣人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)在新兵輸送一天前,在其所在地與接兵部隊(duì)辦理新兵及其檔案材料的交接手續(xù),并協(xié)助接兵部隊(duì)將本地區(qū)的新兵安全、按時(shí)送達(dá)指定的車(chē)站、碼頭。

    第三十條 各級(jí)征兵辦公室應(yīng)當(dāng)為部隊(duì)接兵人員提供工作條件。

    在市和區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,部隊(duì)接兵人員協(xié)助征兵辦公室共同做好征兵工作。


    第六章 優(yōu)待和安置


    第三十一條 本市應(yīng)征入伍的義務(wù)兵及其家屬,有權(quán)享受?chē)?guó)家和本市規(guī)定的對(duì)義務(wù)兵及其家屬的各項(xiàng)優(yōu)待。

    第三十二條 義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金的支出納入市和區(qū)、縣人民政府的財(cái)政預(yù)算,其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由市人民政府制定。

    義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金用于義務(wù)兵家屬的優(yōu)待、繳納義務(wù)兵個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和義務(wù)兵退役后的補(bǔ)助等方面。

    第三十三條 應(yīng)征公民入伍后享受以下優(yōu)待:

    (一)原租賃的公房,租賃和使用權(quán)應(yīng)當(dāng)予以保留;

    (二)其家庭住房分配或者拆遷配房時(shí),應(yīng)當(dāng)享受與其他公民同等的待遇;

    (三)原農(nóng)村戶(hù)籍所在地土地被征用的,應(yīng)當(dāng)享受與其他公民同等的待遇;

    (四)享受?chē)?guó)家和本市規(guī)定的其他有關(guān)優(yōu)待。

    第三十四條 義務(wù)兵在校入伍未完成學(xué)業(yè)的,退役后可以回原學(xué)校復(fù)學(xué)。義務(wù)兵在職入伍的,退役后可以回原單位復(fù)工復(fù)職,原單位給予的待遇不得低于同工齡的同類(lèi)職工。

    義務(wù)兵退役后,也可以按照下列規(guī)定予以?xún)?yōu)待:

    (一)報(bào)考國(guó)家公務(wù)員或者本市高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的,按照有關(guān)規(guī)定予以?xún)?yōu)待。

    (二)入伍前為城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員需要安置就業(yè)的,區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的培訓(xùn),并按照有關(guān)規(guī)定予以安置。任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位都有安置退役義務(wù)兵的義務(wù)。

    (三)城鎮(zhèn)義務(wù)兵退役后自謀職業(yè)的,由區(qū)、縣人民政府給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,并給予政策優(yōu)惠。

    前款所列的優(yōu)待規(guī)定,由市人民政府另行制定具體辦法。

    第三十五條 本市逐步建立和完善義務(wù)兵風(fēng)險(xiǎn)基金,基金的來(lái)源、管理和使用辦法,由市人民政府另行制定。


    第七章 法律責(zé)任


    第三十六條 對(duì)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的單位,由區(qū)、縣人民政府征兵辦公室責(zé)令改正,經(jīng)教育不改的,視情節(jié)輕重處以同地區(qū)當(dāng)年義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金平均標(biāo)準(zhǔn)兩倍以上十倍以下罰款:

    (一)不按規(guī)定組織公民進(jìn)行兵役登記的;

    (二)隱瞞適齡公民人數(shù)或者不接受征兵任務(wù)的;

    (三)不實(shí)施或者不配合有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)征公民進(jìn)行體格檢查、政治審查的;

    (四)阻撓公民參加兵役登記、體格檢查或者應(yīng)征入伍的;

    (五)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假以及采用其他手段庇護(hù)公民逃避服兵役的;

    (六)錄用或者錄取受到本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定處罰的公民就業(yè)、就學(xué)的。

    對(duì)有前款行為的單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)予以行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,區(qū)、縣人民政府征兵辦公室并可以對(duì)其處以同地區(qū)當(dāng)年義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金平均標(biāo)準(zhǔn)五倍以下罰款。

    單位違反本條例規(guī)定,不接受安置退役義務(wù)兵的,由市或者區(qū)、縣人民政府安置部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,可以處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

    第三十七條 有關(guān)行政管理部門(mén)違反本條例規(guī)定,不依法履行職責(zé)的,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,經(jīng)教育不改的,由其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。

    從事征兵工作的人員在征兵工作中不依法履行職責(zé),玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、收受賄賂尚不夠刑事處罰的,由其所在單位予以行政處分。

    第三十八條 有下列行為之一,經(jīng)教育不改的,在職人員,由其所在單位予以辭退或者解除其勞動(dòng)合同;待業(yè)人員,由勞動(dòng)部門(mén)收回待業(yè)證;個(gè)體工商戶(hù),由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照:

    (一)逃避、拒絕兵役登記或者征兵體格檢查的;

    (二)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的;

    (三)被批準(zhǔn)入伍后逃避、拒絕應(yīng)征的;

    (四)轉(zhuǎn)借、涂改兵役證以及違反兵役證其他使用規(guī)定的。

    有前款所列行為之一的人員,一年內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)不得錄用或者錄取,工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不得為他們辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū),公安機(jī)關(guān)不得為他們辦理出境手續(xù);區(qū)、縣人民政府征兵辦公室并可以處以同地區(qū)當(dāng)年義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金平均標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下罰款。

    第三十九條 連續(xù)兩年有前條所列行為之一,經(jīng)教育不改的,或者入伍后在新兵訓(xùn)練期間擅自離開(kāi)部隊(duì)被除名的,兩年內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù)不得錄用或者錄取,工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)不得為他們辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū),公安機(jī)關(guān)不得為他們辦理出境手續(xù);區(qū)、縣人民政府征兵辦公室并可以處以同地區(qū)當(dāng)年義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金平均標(biāo)準(zhǔn)兩倍以上五倍以下罰款。

    第四十條 偽造兵役證的,由區(qū)、縣人民政府征兵辦公室處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,偽造的兵役證予以沒(méi)收。

    第四十一條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第四十二條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以處分、處罰而有關(guān)部門(mén)未予處分、處罰的,市和區(qū)、縣人民政府征兵辦公室可以制發(fā)建議書(shū),督促有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施處分、處罰。

    第四十三條 依據(jù)本條例作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。

    收繳罰款時(shí),應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒(méi)款收據(jù)。罰款全部上繳國(guó)庫(kù)。

    第四十四條 當(dāng)事人對(duì)區(qū)、縣人民政府征兵辦公室及有關(guān)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    當(dāng)事人對(duì)具體行政行為在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的行政管理部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


    第八章 附則


    第四十五條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

    第四十六條 本條例自1994年11月1日起施行。

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